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对于任何一个组织而言，都没有完美的制度，只有通过不断的实践完善，管理学的发展，让管理制度的建设变得有章可循，但一切管理制度都是通过人来实现的，这其中不可避免的会有可供操作的地方。就像反腐的作用不是为了杜绝腐败，这不可能做到，反腐只是为了加大某些特定人群作恶的成本。